REGULACE AIRBNB, BOOKING A eTURISTA: CO ČEKÁ MAJITELE BYTŮ V PRAZE A V CELÉ ČR V ROCE 2026

Krátkodobé pronájmy přes Airbnb, Booking.com a další platformy se v Česku během posledních let staly plnohodnotným byznysem. V roce 2025 se naplno ukázalo, jak výrazně ovlivňují dostupnost bydlení, výši nájmů i život v centrech měst a zároveň se rozběhla legislativa, která má tento segment zpřehlednit a více zregulovat. Rok 2026 bude z pohledu majitelů bytů a investorů klíčový. Krátkodobé pronájmy se definitivně přesouvají z „polostínu“ do plně viditelného režimu a vyplatí se mít promyšlenou strategii, ne jen aktivní inzerát na platformě.

Co přinesl rok 2025 a proč je téma tak sledované

V roce 2025 pokračoval silný tlak měst, zejména Prahy, na řešení dopadů krátkodobých pronájmů: 

  • dále rostl podíl bytů využívaných ke krátkodobému ubytování v nejžádanějších lokalitách
  • v centrech měst se prohluboval problém dostupnosti dlouhodobého nájemního bydlení
  • obyvatelé některých domů a čtvrtí poukazovali na hluk, vysokou fluktuaci hostů a „hotelový“ režim v čistě rezidenčních domech. 

Paralelně s tím se v roce 2025 intenzivně řešila otázka férového zdanění a vybírání místních poplatků. Hotely a penziony upozorňovaly na to, že jsou podstatně více regulované, zatímco část krátkodobých pronájmů v bytech se pohybuje v šedé zóně. Výsledkem je kombinace tří trendů, které budou v roce 2026 zásadní:

  • evropská regulace dat o krátkodobém ubytování
  • český systém eTurista jako centrální registr
  • daňové reportování příjmů z platforem podle směrnice DAC7
Maria Kopřivová - Chci prodat byt rodinný dům v Praze - Nezávazná konzultace


Evropská regulace krátkodobého ubytování a data pro města


Na úrovni Evropské unie je cílem sjednotit a zpřehlednit informace o krátkodobém ubytování napříč členskými státy. 

Praha, Brno, Český Krumlov a další česká města řeší stejný problém jako řada evropských metropolí: velká část bytů je využívána pro turisty, ale data o skutečném rozsahu byla dlouho velmi omezená. 

Evropské nařízení o sběru a sdílení údajů o krátkodobých ubytovacích službách: ukládá státům povinnost vytvořit systém, kde se budou shromažďovat data o krátkodobém ubytování zavazuje platformy (Airbnb, Booking.com a další) k pravidelnému reportování informací o počtu nabídek, počtu nocí, hostů a vytížení umožňuje obcím lépe vyhodnocovat dopady krátkodobého ubytování na bytový fond, ceny nájmů i rozpočty. 


REGULACE AIRBNB, BOOKING A eTURISTA: CO ČEKÁ MAJITELE BYTŮ V PRAZE A V CELÉ ČR V ROCE 2026

Nařízení (EU) 2024/1028 bylo přijato v roce 2024 a podle současného znění se začne používat od 20. května 2026. Roky 2024-2025 jsou proto přechodovým obdobím, kdy členské státy připravují své informační systémy a související vnitrostátní úpravy, aby od roku 2026 mohly požadovaná data o krátkodobém ubytování skutečně sbírat, vyhodnocovat a využívat v praxi. Praktické dopady nařízení se pak budou postupně promítat do reálných kontrol, rozhodnutí i lokálních regulací. Pro majitele bytu to znamená, že krátkodobý pronájem přestává být „neviditelný“ a stává se součástí oficiálních dat, se kterými budou státní orgány i města systematicky pracovat.

eTurista: český centrální registr ubytování

Systém eTurista je plánovaný nový elektronický registr ubytovacích zařízení a hostů v České republice. Jeho ambicí je sjednotit podmínky pro všechny poskytovatele ubytování – od hotelů a penzionů až po majitele bytů pronajímaných přes platformy jako Airbnb nebo Booking.com.

Hlavní cíle eTuristy jsou: 

  • umožnit ubytovatelům evidovat hosty elektronicky na jednom místě a nahradit dosavadní papírové evidence
  • automaticky plnit ohlašovací povinnosti vůči obcím (místní poplatek z pobytu) a Policii ČR
  • zpřehlednit tok peněz v cestovním ruchu a omezit daňové úniky, na kterých stát podle odhadů přichází o stovky milionů ročně a obce o desítky milionů na poplatcích.
Základní princip je jednoduchý
  • ubytovací zařízení (hotel, penzion, apartmán, byt v soukromí) se zaregistruje do systému eTurista
  • systému je přiděleno registrační číslo
  • ubytovatel následně zadává údaje o hostech (např. jméno, datum narození, státní příslušnost, adresa, údaje z dokladu, termín pobytu) do jednoho rozhraní, které tyto informace automaticky předává příslušným úřadům.
Podle původních plánů měl systém běžet ve zkušebním provozu už v roce 2025 a ostrý start se očekával v roce 2026. Novela zákona o cestovním ruchu, která eTuristu zavádí, však ve sněmovně stále není definitivně schválená a start systému se odkládá. Kdy přesně začne povinná registrace pro širší okruh ubytovatelů platit tedy prozatím není známé. Pro majitele bytů to v praxi znamená, že eTurista s největší pravděpodobností dříve či později přinese povinnost registrace a práce s registračním číslem. Evidenci hostů a odvádění místních poplatků by měl zjednodušit, ale zároveň výrazně zpřehlední celý segment krátkodobého ubytování pro státní správu i obce. 


DAC7: Booking, Airbnb a reportování příjmů finanční správě

Vedle regulace samotného ubytování hraje klíčovou roli daňová transparentnost. Tu řeší evropská směrnice DAC7, která se začala prakticky uplatňovat od roku 2023 a v roce 2025 už byla běžnou součástí fungování velkých platforem. 

DAC7 ukládá digitálním platformám (včetně Airbnb a Booking.com), aby:

  • identifikovaly poskytovatele služeb na platformě (hostitele, ubytovatele)
  • jednou ročně reportovaly daňovým správám údaje o jejich příjmech a aktivitě. 

V praxi to znamená, že platformy shromažďují a předávají informace jako:
  •  celkový obrat na daného hostitele, počet uskutečněných ubytování
  • identifikační údaje hostitele (jméno, adresa, případně IČ, DIČ, číslo účtu). 
Tyto údaje jsou následně sdíleny mezi daňovými správami členských států. Pokud je majitel bytu českým daňovým rezidentem, česká finanční správa se k informacím o jeho příjmech přes Booking či Airbnb může dostat prostřednictvím mezinárodní výměny dat. 

Důležité body pro majitele bytu: 
  • příjmy z Booking.com a Airbnb už nelze považovat za „neviditelné“
  • platformy za hostitele neodvádějí daň z příjmu - odpovědnost za správné přiznání zůstává na majiteli
  • finanční úřad má k dispozici data, podle kterých může vyhodnotit, zda daňové přiznání odpovídá realitě. 
Rok 2026 tak bude obdobím, kdy se DAC7 a eTurista začnou reálně potkávat: úřady budou mít jak finanční, tak provozní data o krátkodobých pronájmech.


Lokální regulace: co Praha a další města mohou dělat v roce 2026

Evropská a celostátní pravidla nastavují rámec, v jehož mezích budou konkrétní zásahy do krátkodobých pronájmů probíhat především na úrovni měst. Praha dlouhodobě řeší vysokou koncentraci krátkodobého ubytování v historickém centru, dopad na dostupnost dlouhodobého nájemního bydlení i stížnosti rezidentů na hluk a zvýšenou zátěž domů. V roce 2025 proto město pokračovalo v tlaku na změnu legislativy tak, aby mohlo omezit počet dní v roce, kdy lze byt pronajímat krátkodobě, a zároveň zavést přísnější režim v nejzatíženějších lokalitách, typicky v Praze 1. 

Cílem je mimo jiné jasněji odlišit příležitostné sdílení vlastního bydlení od profesionální ubytovací služby. V roce 2026 lze očekávat, že se Praha bude opírat o kvalitnější data z platforem a případně i z eTuristy a získá větší prostor pro konkrétní opatření, což pro majitele bytů znamená nutnost sledovat návrhy vyhlášek, specifická pravidla jednotlivých městských částí, případné limity počtu dní, územní omezení i požadavky na souhlas SVJ. Podobnému tlaku čelí i další města a turistické lokality, jako je Český Krumlov či horská střediska, kde část obcí bude chtít omezit krátkodobé ubytování v historických centrech, zatímco v jiných částech může zůstat režim mírnější a lokální regulace se mohou rychle měnit v závislosti na politické situaci a tlaku obyvatel. 

Pro investory to znamená, že v roce 2026 nebude stačit sledovat pouze výnos z konkrétního bytu, ale také regulatorní profil dané lokality, tedy míru současných a budoucích omezení, která mohou ovlivnit dlouhodobou návratnost investice.

Malý investor s jedním bytem: předpokládané klíčové změny v roce 2026

Pro vlastníka jednoho bytu pronajímaného přes Airbnb nebo Booking.com budou v roce 2026 klíčové tři oblasti: 

  • daňová transparentnost podle směrnice DAC7, kdy se příjmy z platforem nově systematicky reportují finančním správám
  • povinnosti spojené se vznikajícím systémem eTurista, zejména registrace ubytovacího zařízení, přidělení registračního čísla a elektronická evidence hostů
  • lokální regulace města, která může zavést limity počtu dní, územní omezení nebo speciální režim pro nejzatíženější lokality.

 Zodpovědný majitel bytu by proto měl mít v pořádku daňová přiznání za roky 2024 a 2025, aktivně sledovat oficiální informace k náběhu eTuristy a připravit se na registraci, a zároveň si dopředu spočítat, jak se změní výnos, pokud bude krátkodobý pronájem omezen na určitý počet dní v roce. Součástí profesionální strategie by měl být i připravený scénář přechodu na střednědobý nebo dlouhodobý nájem jako realistická záložní varianta, aby podnikání nestálo na jednom, regulatorně nejcitlivějším modelu.


Jak k roku 2026 přistoupit strategicky

 Rok 2025 jasně ukázal směr: krátkodobé pronájmy budou pod větším dohledem, s více daty, více kontrolami a silnějším tlakem na regulaci zejména tam, kde výrazně ovlivňují dostupnost bydlení. Rok 2026 bude především o praktickém dopadu těchto změn na každodenní fungování majitelů bytů a investorů. Smysluplná reakce není panika, ale profesionální příprava. Vlastníci by měli zkontrolovat, zda mají v pořádku daně, místní poplatky i živnostenské zázemí, průběžně sledovat vývoj systému eTurista a být připraveni na registraci a práci s registračním číslem. 

Pro každou nemovitost se vyplatí mít spočítané realistické scénáře - od krátkodobého přes střednědobý až po dlouhodobý nájem, včetně varianty prodeje a reinvestice. Klíč je dívat se na portfolio v horizontu tří až deseti let, nikoli jen očima jedné sezóny. Krátkodobé pronájmy přes Airbnb a Booking.com se v roce 2026 stanou plně viditelnou a standardně regulovanou součástí realitního trhu. 

Ti, kteří mají v pořádku základy a jasně nastavenou strategii, z této změny mohou těžit - ať už vyšší důvěryhodností, lepším přístupem k financování nebo stabilnější návratností. Naopak modely postavené na tom, že „o nich nikdo neví“, budou muset projít zásadní revizí.


DOPORUČENÉ ČLÁNKY: 


*
*
*
email: fname: phone:
Maria Kopřivová - Nezávazná konzultace - Chci prodat byt rodinný dům nemovitost v Praze Středočeský kraj